编者按:党的工作最的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。基层党组织,就是凝聚和团结群众的“主心骨”和“吸铁石”。贵州省现有基层党组织9.41万个,不同领域的基层党组织建设,面临不同的任务和要求。在全省深入开展“不忘初心、牢记”主题教育之际,贵州日报当代融集团联合省党建研究会,以加强党的基层组织建设主线,以“提升基层党组织组织力”为切入点,面向全省征集基层党建创新案例,并从中挑选优秀典型采访报道。今日推出的是《超级大盘里的“红色管家”》。
曾经,这里是典型的城中村,只有一条年久失修的乡村道与老城区相连,在贵阳几轮城市化发展中都处于劣势。如今,这里是全市乃至全省活力十足的“东大门”、魅力四射的“风景眼”;
曾经,这里上班出门难、下班回家难,一到饭点沿河餐饮生意火爆交通更是难上加难。如今,经过持续不断的交通综合治理,拥挤混乱的交通状况得到极大缓解、变得通畅。
这里,就是贵阳市云岩区水区,包含未来、甜蜜小镇、渔安新城、中天世纪新城、万科玲珑湾及王家桥区域,占地近12平方公里,是贵阳最大面积的城市社区。目前社区入住人口已超过17万人,在未来的3-5年里,这一数字还将上升到30万人左右。变化,每一天都在这里悄然发生。各种矛盾和纠纷,也在这个新兴社区不断上演。
如何管理和服务好这个超级大盘,成为摆在社区党委面前的现实。社区党委,担起了这个超级大盘的“红色管家”。
7月初,阳光灿烂,社区渔安新城片区66台电梯建好移交,困扰该片区居民多年的历史遗留问题在社区党委的协调下得到解决。
记者在现场看到,这里共有28栋电梯房,多为拆迁回置房,几年来电梯少、电梯难等的问题一直让居民们。如今,不仅电梯到位了,停车场也顺带翻整一新。小区的老头老太没事就守在停车场监督工程进展,看到社区来了就赶紧凑过来拉家常,七嘴八舌的汇报工程情况、平整细节、还有哪些需要支持的地方。从他们的笑脸可以看出,社区党委真是帮他们解决了一个题。
老百姓的信任不是一朝养成的。从渔安新城停车场出来后,社区袁晓雯回忆起自己刚到水区时,面对一个新建社区、超级大盘,十分棘手。
“新建社区,超级大盘,两眼一。工作想获得突破,必须走访了解辖区各方需求,把从过去传统的自己想干就干,转变到以居民群众和驻区单位需求为出发点,解决’干什么’的问题。”
问题来了,社区人手不足,就那么“几杆枪”,怎么了解辖区十多万群众的各方需求?袁晓雯想到了大数据。通过第三方调查测评公司,以问卷调查、电话回访的形式,加上社区党委班子和各党支部的定期走访,社区整理出加强社会治安管理、建立健全基层党组织、盘活闲置资产、辖区交通治理等近20个需要解决的重点问题。
“干什么”解决了,接下来要解决“怎么干”的问题。社区党委建立“四议”机制,通过居民和辖区单位提议、政企商议、党委决议、群众评议的协商机制,共同推进问题解决。社区自成立以来,开展各类议事会上百场,参会人员上千人次。
以辖区交通治理为例。社区党委通过居委会发动辖区居民共同商讨交通整治问题,议事会、畅叙厅、坝坝会、楼栋会、微信群、qq群,处处传递“进社区就是回家,回家就要有序”的,掀起了一场“我为交通献计出力”的大讨论,堪称辖区一段时间内热度最高的“热搜”。在群策群力下,社区不断完善交通标识、调整交通组织、优化停车设置、新建车场入口,辖区交通逐步得到改善。
“怎么干”有了,还要解决“谁来干”的问题。社区党委通过聚集社会、群众、社区、企业、力量,调动资源共同推进党的建设和社会治理工作。
以“石榴姐姐”党建品牌为例。这是社区石榴园党支部联合片区幼儿园、中小学、文产协会等党支部打造的一个党建品牌,针对片区小孩多、家长忙、方逸华有孩子吗没人带的现状,聚合多方力量,为辖区儿童提供绘画、足球、等形式多样、内容丰富的活动。每到暑假,活动中心内的小朋友人头攒动,“石榴姐姐”朱伦君每天都会忙到嗓音沙哑。
通过以上措施,近年来,社区解决群众反映问题4000余件。对办理落实情况,社区党委还通过居民电话回访等方式,接受监督评议,让群众广泛参与、群众普遍受益,让党旗切切实实飘向楼栋小区。
袁晓雯坦承,水区体量庞大,又是新建小区,党建引领工作还存在很多有待提升的地方。今年,社区党委制定了《党的基层组织建设三年提升计划》,围绕“坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体要求,不断强化城市基层党组织领导核心地位,为加快建设成为“让老百姓生活得、舒心、称心”的全省先进、全国一流社区,提供的组织保障。