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辽宁经济数据作到底还是国企治理结构未能改变!

※发布时间:2017-6-16 14:34:40   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  自十八届三中全会之后,中国定下的国企任务,目前仍在进程中,而国企难度大,进展慢,面对其背后的原因,安邦智库陈功先生认为:中国国企的问题根源其实还是在公司治理的结构上,中国的国企是用乡镇企业级别的治理结构,来做庞大的国企生意。而国企内部管理上的问题出在治理结构上,出在了领导层面,而领导层面的问题又牵扯到资源的分配,牵扯到市场。因此国企的关键其实就是治理结构的改变!

  宝钢和武钢两大巨头的重组尘埃落定,宝钢集团有限公司更名为中国宝武钢铁集团有限公司,武汉钢铁(集团)公司整体无偿划入,成为其全资子公司。国内有研究指出,在钢铁行业去产能任务压力下,近一两年势必将成为我国钢铁行业整体优化布局的关键年份,钢铁行业公司的重组、搬迁大戏或许将会连续上演。观察发现,欧美等国家“去产能”的经验是,承担钢铁企业相当一部分的社会成本,通过财政、税收、金融、产业等政策,推动兼并重组,扩大消费,促进产能海外转移,淘汰落后产能,鼓励钢铁企业向下游延伸产业链,加速第三产业繁荣,吸纳钢铁行业的过剩人员。

  目前来看,我国钢铁行业去产能的动作将借鉴国际经验,但又有中国特色的典型特征。央企的重组并购不只是国内关注,也引起了其他国家在研究层面和政策层面的关注。

  日前,安邦智库(ANBOUND)研究人员与国外经济界人士交流时,注意到他们对宝钢与武钢的合并颇有兴趣,他们的关注点在于:宝钢与武钢合并的目的是什么?合并后是否会变得更有竞争力?类似的重组合是否会成为国企的主要方式?对这些问题,我们的简单看法如下:

  第一,宝钢与武钢合并大致有三个原因:一是为了完成央企的既定任务,国资委曾确定提出央企将在分类基础上进行大规模兼并重组,央企数量要缩减至40家。二是去产能的需要,尤其是在传统的钢铁、煤炭、有色金属等传统行业,希望以央企合并来支持去产能。三是武钢已出现巨额亏损,武钢股份600005股吧)在2015年成为钢铁上市公司的“亏损王”,全年亏损高达75亿元人民币,需要通过合并来。

  第二,央企的同类合并,并不能合并后的新企业竞争力更强,国企竞争力实际上是体制机制问题,但合并不能改变体制和机制,因此未必能提高效率和竞争力。第三,今后重组合并在央企中还会出现,因为这是启动起来最容易(但后续问题很多)的一种方式。不过,重组合并只是启动了国企,并不是国企的最佳办法,也不意味着市场从合并式的国企中更加受益。国企要想真正有突破,还是要采取以共同基金国企的方式,以市场化的方式来寻求国企突破。从短期看,可以观察成立国有投资公司的进展如何。

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