12月17日,韩正到住建部调研,召开座谈会。他强调,要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议,做好住房和城乡建设各项工作,为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官作贡献。
“我国城镇化已从高速发展进入高质量发展阶段。要以供给侧结构性为主线,把城市作为有机生命体,统筹考虑、系统谋划,推动城市可持续发展,以新型城镇化促进农业农村现代化。”韩正在此次座谈会上指出。
公开可靠信息显示,韩正年内到住建部调研的上一次时间是3月18日。当天,他查看了全国房地产市场监测系统和国家工程建设项目审批管理系统建设运行情况后,主持召开了座谈会,听取房地产市场平稳健康发展长效机制工作开展情况汇报并讲话。
是次座谈会,韩正指出,要始终习总关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位要求,将其作为根本指导思想,贯穿于促进房地产市场平稳健康发展全过程。构建房地产市场平稳健康发展长效机制是、国务院作出的重大决策,事关广大人民群众的切身利益,既是重大经济问题,也是重大民生问题。
值得注意的是,相比3月18日的座谈会,12月17日的座谈会上,韩正再次予以当前房地产市场调控工作新的肯定。
3月18日,韩正在评价房地产市场发展情况时称,“当前,房地产市场总体保持平稳运行,市场预期趋于。”他进而指出,要一城一策、因城施策,从各地实际情况出发,有什么问题,就解决什么问题,稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案试点,做好实施过程中的评估和。要紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,夯实城市主体责任,落实好省级和指导责任,防范化解房地产市场风险。要建立科学的体系,确保数据及时、准确、全覆盖,加快建设以大数据为基础的全国房地产市场监测系统,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
12月17日,韩正谈及房地产市场发展情况时则表示,“当前房地产市场总体平稳,成绩来之不易。保持房地产市场稳定,是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。”不过,他仍然强调,当前要房子是用来住的、不是用来炒的定位,保持定力,不将房地产作为短期刺激经济的手段。要因城施策,落实城市主体责任,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标,完善长效管理调控机制,做好重点区域房地产市场调控工作,促进房地产市场平稳健康发展。
3月18日座谈会上,韩正表示,要加强调查研究,进一步采取有针对性的政策举措,完善房地产市场平稳健康发展长效机制。要完善住房租赁市场体系,建立健全住房租赁相关法律法规,完善金融财税政策,实现住房租赁市场健康稳定发展。要完善住房保障体系,在各地因地制宜推进保障的基础上,健全住房保障体系基本制度。要着重解决城镇中低收入居民、新市民和青年就业群体的住房困难问题,通过完善土地和税费政策等,盘活空置闲置住房,实现更多住房困难群众住有所居。
12月17日座谈会上,韩正再次强调,要完善住房保障体系,进一步加强城市困难群众住房保障工作,梦见吃面条大力发展和规范住房租赁市场,着力解决新市民、年轻群体的住房困难。
除此之外,不同于3月18日座谈会,韩正在12月17日座谈会又增加新,他重点提到“以城市更新为契机的老旧小区”。
韩正表示,要以城市更新为契机做好老旧小区,指导各地因地制宜开展工作,尊重群众意愿,满足居民实际需求。要深入推进垃圾分类处理,协调好前端、中端、后端各环节关系,实现垃圾减量化、资源化、无害化。
事实上,早在履职上海市委期间,韩正就对房地产市场健康持续发展十分关注,并有一套“因城施策”的上海经验,即“两大体系、三个为主、四位一体”。
2016年,他曾表示,上海房地产市场起步早、发展快,经过20多年的发展,逐步形成了适合我国国情、符合特大型城市市情的调控原则和政策。要保持定力,并完善市场和保障“两个体系”,市场体系要坚定不移“三个为主”,即以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主;保障体系要和完善“四位一体”,多策并举、尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难。
2017年,他针对房地产市场调控也做过明确,城市发展规律和实践告诉我们,作为一座超大城市的管理者,必须全面系统深入认识这座城市,特别是对影响这座城市持续发展的重大的问题和难题,如产业结构升级、交通、住房和生态问题要始终做到心中有数,抓牢不放,不犯方向性、不可改正的错误。现在上海房地产市场过热、房价过高是不争的事实,影响城市发展竞争力,影响人民群众对的获得感。下一步,要研究抓好五件事:解决“类住宅”问题;适当增加住宅供地;深化完善房屋管理体制;建立健全“四位一体”保障住房运作主体;强化政策储备、更多运用经济手段调控房价。