记者了解到，随着国内外汇形势明显好转，跨境资本流动管理趋于放松。不久前，为体现外汇政策中性，有关部门将远期购汇的外汇风险准备金率降至零，并取消了境外机构境内人民币账户的存款准备金要求。前9个月，我国非金融部门对外直接投资同比下降，但降幅较前4个月回落了10多个百分点，显示国内企业正常“走出去”的需要得到了更好的满足。
最近，市场又对当前是否应该抓住外汇供求关系改善的有利时机，继续推进人民币汇率形成机制展开了热烈讨论。理论上讲，形势好的时候风险相对较小，形势差的时候风险相对较大。但过去二十多年来的人民币汇率市场化，既有1994年经济过热、贬值压力下的成功逆袭，又有2005年和2014年资本回流、升值压力下的顺势而为，还有2012年欧美主权债务危机冲击下的借力打力。可见，并没有所谓的最好时机。关键是要认清，就是改变，改变就意味着不确定性，不确定性就是风险。推需要用正确的方式做正确的事情，要做好情景分析、压力测试，拟定应急预案，从最坏处打算，争取最好结果。尤其今年人民币汇率止跌回升，外部来讲是美元走弱，内部来讲是经济企稳、监管给力，可谓天时地利人和。然而，评价一个机制运行是否成功和完善，不是看它如何顺风顺水，而是要经历极端市场情形的检验。对此，各方都必须未雨绸缪、防患于未然。
当然，不论是否立即着手推进汇改，都不影响我们现在开始规划和设计下一步的。一方面，要正确认识人民币汇率机制的具体内涵。从外汇角度讲，人民币汇率形成机制除了大家一般关注的改进汇率调控，优化中间价报价机制，扩大汇率波幅，增加汇率弹性外，还应该包括发展外汇市场、放松外汇管制的内容。后两者是支撑汇率市场化重要的微观基础。目前的中间价报价机制，实际上只是一个市场教育和培育的过程，因为汇改的最终目标并不是央行替市场选择具体的汇率水平。只有不断完善外汇市场体制机制，减少外汇管制，通过增加不同风险偏好的外汇交易主体、放松交易的实需、丰富外汇交易产品等，才能够真正市场活力，确立市场机构在外汇交易、价格发现中的主体地位。否则，市场就永远无法抛开央行这根“拐杖”。
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