１０日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习总强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
何为结构性？简单地说，就是通过体制机制的实现经济结构的转型升级。而对于供给侧结构性，华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。
衡量经济发展有两把标尺，一个是结构，一个是总量。前者代表的是经济质量和效率，后者反映的是经济数量和规模。
结构问题有多重要？经济学家厉以宁讲过一个颇具力的事例：１８４０年鸦片战争时，中国的ＧＤＰ世界第一，比英国高出很多，但是中国的经济结构不行。英国主要为蒸汽机、机器设备等工业品，中国完全是由农产品和手工业品构成的，花拳绣腿难抵坚船利炮，必然会战败。
后，在日益深化的市场化进程中，我国经济结构一直随着发展阶段不断调整，合理化程度得到明显改善。同时要看到，历次结构调整既是阶段性的，也有其局限性和狭隘性，特别是强调高投入和高增长。
中央党校教授赵振华说：“传统的先增长后治理、追求增长忽视公平等发展方式失去了可持续性，必然走到尽头。”
“结构性是今后的重头戏，也是我国经济能不能转型升级的关键。积极发现培育新增长点，需要结构性来推进，需要在需求结构、投资结构、城乡结构、区域结构、产业结构、分配结构等方面发力。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。
结构性也是一个世界性命题。国际货币基金组织曾多次呼吁，务必落实结构性，提高国家长久竞争力和风险抵抗能力。
但面对这项牵一头而动的，慎思者众，笃行者寡。大学国家发展研究院名誉院长林毅夫曾作出判断，发达国家恐怕没有一个领导人敢于进行结构性。他同时指出，谁都清楚，如果不推行结构性，就没有办法真正恢复经济竞争力。
因此，国际金融危机后，为维持经济可持续增长，普遍认识到推动结构转型、原有经济运行模式势在必行。
——要针对突出问题、抓住关键点，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，降低成本，帮助企业保持竞争优势，化解房地产库存，促进房地产业持续发展，防范化解金融风险；
——要解放和发展社会生产力，以经济建设为中心不，五位一体总体布局，使市场在资源配置中起决定性作用，调动各方面积极性。
“‘十三五’规划应当进一步细化各项结构性举措，比如对于产能过剩问题，要有扶有压，既要地淘汰落后的产能，也要积极消化先进的过剩产能，还要结合国际合作适度转移。”张占斌说。
中国（海南）发展研究院院长迟福林认为，“十三五”推进结构性的重大突破，应争取更大力度“放水养鱼”，激发社会资本创新创业活力，加快金融体制，逐步消除服务业与工业要素价格差异，同时加快推进以优化结构、提升质量为基本目标的教育，推动教育结构与经济发展需求和消费需求相适应。
大学国情研究院院长胡鞍钢则认为，“十三五”时期实现经济结构优化，在需求结构上，要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，优化投资结构，提高投资效率；在产业结构上，使经济发展更多依靠服务业和战略新兴产业带动，大力发展循环经济和绿色产业；推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化与建设生态文明紧密结合起来，促进经济转型发展、升级发展。（完）
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